徐州市紧扣“三导向”推进行政执法体制机制改革
时间:2020-10-22  浏览次数:

今年以来,徐州市司法局紧盯提升行政执法监督效能目标,紧扣“目标、效果、问题”三个导向,全面推进行政执法体制机制改革。一是紧抓目标导向,优化涉企执法制度。为进一步提升全营商环境,促进涉企行政执法严格规范公正文明,该局积极探索包容审慎监管理念,依法合理把握涉企行政执法尺度,优化涉企执法制度。日前,出台《关于“涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单”相关工作的实施意见》。目前,全市19家单位梳理出378条清单,已对外发文公布。二是紧抓效果导向,推进“三项制度”落实。践行“公开为原则,不公开为例外”,利用部门网站、“双公示”平台等对执法人员、权力事项、执法流程等进行公示;树立“程序意识和证据意识”,配备执法记录仪、录音笔等多种装备做好执法全过程记录;保证不低于5%法制人员,梳理各执法单位法制审核事项清单,确保重大执法决定必经法制审核制度落到实处。下发《关于开展全面推行行政执法“三项制度”落实情况检查的通知》,现正对全市各行政执法单位进行摸底排查和实地检查,并对发现行政执法问题及时作出《通报》。三是紧抓问题导向,破除行政执法壁垒。积极稳妥推进该市文化旅游、市场监管、农业农村、生态环境、交通运输等重点领域综合执法改革,“一支队伍管执法”模式基本建立。以睢宁为试点统筹推进县域综合执法改革,鼓励有条件县(市、区)实现5-7支队伍管执法。推动徐州经济技术开发区和徐州高新技术产业开发区开展相对集中行政处罚权改革,有效解决执法资格不明、执法权限不足等难题,目前,两个开发区行使相对集中行政处罚权已经获得批准。根据国家、省、市关于开展基层整合审批服务执法力量改革工作要求,推进全市镇(街)行使相对集中处罚权,有效解决镇和办事处多头执法、重复执法、执法缺位等问题。

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