南京助力自贸区打造国际一流法治环境
时间:2020-03-25  浏览次数:

江苏自贸区南京片区获批以来,南京市司法局积极发挥职能优势,助力自贸区打造国际一流的法治环境。一是清理政府规章和规范性文件。会同市商务局和江北新区,组织对江北新区、市商务局、市工信局、市文化旅游局等相关单位涉及《营业性演出管理条例》《外商投资电信企业管理规定》《印刷业管理条例》暂停调整实施事项的市政府规章和规范性文件开展清理。经清理,未发现有需要调整实施的市政府规章和规范性文件。二是深化“放管服”改革。实施“证照分离”改革有关许可事项合法性审查工作,全面推广证明事项告知承诺制度。三是优化行政执法体制机制。在自贸区推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,缩减行政自由裁量权,减少人为因素导致的不公平现象,推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。开展相关新领执法证人员培训以及证件核发、年检工作。四是努力化解民企矛盾纠纷。指导江北新区充分发挥行政复议在化解民营企业矛盾纠纷中的主渠道作用,综合运用行政指导、行政调解、行政处罚、行政补偿等多种手段,妥善处理涉企行政投诉纠纷。五是创新提出境内外律所“多元复合式联营”模式。“多元复合式联营”是指由来自多元法域的境外律所在自贸区内先行设立联营体,再由联营体与境内律所进行联营的合作模式。首家入驻自贸片区的境外律所——台湾庆辰法律事务所,协同美国艾金·岗波、日本山本特许法律事务所共同搭建“华讯国际知识产权与涉外法律服务平台”,形成整合境外多法域法律服务资源的开放型多元联营。该平台与江苏三法律师事务所,采用开放式“项目型”合作模式,开启“多元复合式联营”合作。

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