张乃华委员：

您提出的《关于对非法集资协助人加大打击处置和法治教育力度的建议》已收悉，现答复如下：

作为主办部门，我厅会同省高院、省高检、省公安厅等协办部门进行认真研究，认为建议对进一步深化打击非法集资犯罪行为，整治和净化金融市场秩序，保护人民群众合法权益，具有十分重要的指导意义。

近年来，我们司法部门认真贯彻落实省委省政府决策部署，发挥打击非法集资犯罪主力军作用，加强相关法律法规的宣传普及，扎实抓好案件的打击处置，取得阶段性成效。一是常态化组织开展法治宣传教育。省法宣办、省司法厅全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，每年初将“开展防范非法集资宣传教育”列入普法责任制联席会议成员单位联动事项，推动地方金融管理机关、公安机关各司其职、齐抓共管非法集资宣传教育；部署开展“认清骗局本质、抵制高息诱惑”主题法治宣传教育活动，每年5月集中举办“非法集资典型案例警示教育月”活动，通过组织旁听庭审、开展庭审直播、集中公开宣判、发布典型案例等方式，依托法润江苏普法平台、法润民生群等载体，广泛宣传防范、打击和处置非法集资法律法规及其相关政策，引导群众抵制高息诱惑、远离非法集资，守住自己的钱袋子。二是深入推进非法金融活动的专项治理。省司法厅组织开展服务打赢防范化解重大风险攻坚战三年行动，以防控化解金融领域风险、企业经营风险、社会稳定风险为着力点，推动法律服务资源向风险高发领域集聚，联合省工商联共同开展“千所帮万企”专项法律服务活动，深入开展民营企业“法治体检”，组建专业律师服务团队1200余个，帮助企业挽回或避免经济损失11.69亿元；与省高院联合印发《关于推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式对接工作的意见》，在各级法院建立非诉讼服务分中心，省律师协会和13个设区市律师协会全部成立民商事调解中心，组织普法志愿者、人民调解员、律师、法律服务工作者下沉网格，探索健全纠纷多元化解机制，防范民间借贷领域的矛盾纠纷。三是持续保持打击处置非法集资犯罪高压态势。各级公安、法院、检察院密切配合，对非法集资犯罪始终保持严打高压态势，依法打击、审理从事非法集资犯罪活动人员，并将追赃挽损摆在突出位置，全力维护群众合法权益。省人民检察院出台了《关于办理非法集资犯罪案件审查指引》，对非法集资证据收集、审查判断、以及法律适用标准予以统一规范，有效遏制重大非法集资犯罪高发态势。2019年，全省公安机关新立非法集资案件数、参与人数、涉案金额首次实现三降，未发生涉案规模大、涉稳压力大、造成全国性影响的重特大案件。各级法院两年来累计受理非法集资犯罪一审案件1758件；省高院针对非法金融活动存在的疑难复杂问题，开展专题调研，对您的提案建议有关内容一并进行分析研究，形成的《关于处置和防范非法集资犯罪相关问题的调研报告》，得到吴政隆省长等领导的批示肯定。