常州六项举措推进法治政府建设(图)
时间:2022-08-05  浏览次数:


常州市司法局通过六项举措,不断筑法治之基、行法治之力、积法治之势,推进法治政府建设,让人民群众在便民利民中体会到公平正义,感受法治力量和温度。

一是完善依法治市制度机制。以制度的系统性、针对性及有效性为突破口,印发实施《法治常州建设规划(20212025)》《常州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要2021-2025年)〉实施方案》《常州市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,研究出台重要举措分工方案,对139项重要举措逐一明确责任部门和职责任务,形成以规划为指导、实施方案为措施、法治督察为抓手的全链条抓落实体系。出台《常州市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

二是推进地方立法工作。听民声、聚民意、立良法,设立43个政府基层立法联系点并制定工作办法。围绕生态环境保护、安全保障底线、民生关注关切、促进社会文明发展等重点领域,制定出台城市绿化条例、电梯安全管理条例、道路交通安全条例、养犬管理条例、文明行为促进条例、历史文化名城保护条例等13件地方性法规、16件政府规章,调研60个立法项目。加大“小切口”立法探索力度,以制度创新破解社会治理中的难点堵点痛点,住宅物业管理条例、租赁住房安全管理条例先后被省人大评为立法精品示范工程项目。坚持立改废释并举,先后进行12次集中清理,修改3件地方性法规、废止1件政府规章。

三是加快法治政府建设。深入开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动,建立整改提升“总账本”,将整改情况列入法治督察内容。完成政府法律顾问换届,做到属于政府重大行政决策事项的合法性审查覆盖率达100%。提请印发《常州市行政复议体制改革实施方案》,实现全市行政复议机关职责全面规范有效整合,建立行政复议申请“一站式服务”“一次性告知”“一次不跑”工作机制,实现定分止争、案结事了。

四是健全行政执法制约监督体系。提请市政府出台《市政府办公室关于公布〈常州市实行告知承诺制证明事项清单(2022版)〉的通知》,证明事项清单扩充至120项涉13个领域和部门。提升队伍规范化建设水平,组建行政执法业务培训讲师团成员共68人。实施包容审慎监管,出台市场主体轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单,涉企从轻减轻处罚案件94件。

五是健全公共法律服务机制。实施“八五”普法规划,完善公共法律服务体系建设联席会议制度,全市国家机关连续5年开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动。建立律师服务民营企业“法企同行·百所帮千企”机制,全市1015个村(社区)均配备了法律顾问,试行公证机构一次性告知制度,全面推行法律援助申请市域通办,法律服务绘出最美“同心圆”。

六是注重矛盾多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将“勇争一流、耻为二手”常州文化精神融入做好人民调解“后半篇文章”,健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性工作机制,有效推进矛盾纠纷预警预测、类案同处、源头化解。增强内外联动,完善诉调、公调、检调、访调对接机制,全市成立行业性专业性调解组织102个,“公调对接”调解室92个,“诉调对接”调解室17个,“访调工作室”47个,标准化婚姻家庭调解工作室79个,服务保障平安常州建设。

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