申请人：江某。

被申请人：江苏省人民政府，住所地：江苏省南京市北京西路68号。

法定代表人：许昆林，省长。

申请人不服被申请人作出的苏政地〔2012〕895号《江苏省人民政府关于泗洪县2012年度第6批次村镇建设用地的批复》（以下称苏政地〔2012〕895号批复），向本机关申请行政复议，经补正，

本机关于2023年6月25日依法予以受理。经延期，现已审理终结。

申请人请求：对被申请人作出苏政地〔2012〕895号批复的行政行为审查，停止执行该行政行为，并返还申请人宅基地和自留地1.4亩。

经审查查明：

2012年12月27日，被申请人作出苏政地〔2012〕895号批复，同意宿迁市农用地转用方案和征收土地方案，将青阳镇洪桥村、汴河村等7.6294公顷集体农用地（其中耕地6.9358公顷）转为建设用地并征收为国有，同时将车门乡王沟村，龙集镇尚咀居委会，石集乡石集村，城头乡城头村，双沟镇汤南村，上塘镇上塘村，临淮镇小街村，青阳镇汴河村、洪桥桥、城南居委会、黄台社区居委会，界集镇杜墩村的57.1485公顷集体建设用地征收为国有。青阳镇城南居民委员会有11.048公顷集体土地在上述批复批准征收范围内。申请人的原房屋、宅基地、承包地和自留地均不在上述批复批准征收范围内。

本机关认为：

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项规定，行政复议申请受理的条件之一是申请人与具体行政行为有利害关系。本案中，苏政地〔2012〕895号批复涉及征收申请人所在的青阳镇城南居民委员会11.048公顷集体土地，不包含申请人的原房屋、宅基地、承包地和自留地。申请人与本批次征地没有法律上的利害关系，其提出的行政复议申请不符合上述规定。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项规定，本机关决定如下：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如对本决定不服，可以在收到本决定之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。
                                      2023年9月21日