近日，镇江市司法局“定分止争、复议为民”行政复议团队获评2024年镇江十佳效能服务先锋岗。“定分止争、复议为民”行政复议团队突出“三个坚持”，通过深度融合发展、注重复议调解、服务中心大局等举措，为镇江高质量发展贡献高水平法治力量。

一是坚持深度融合发展，建设高素质复议队伍。制定出台行政复议工作规程和“十条意见”，提升行政复议规范化水平。利用每月的主题党日活动，系统学习党的二十大报告和习近平法治思想，筑牢思想根基，把握行政复议正确方向。坚持每周一次集中业务学习，每季度一次疑难案件专家论证会，每半年一次典型案例研讨会，强化队伍能力建设。探索建立行政复议法律助理人员队伍，通过购买服务的方式，由市律协协助遴选，配置2名律师担任法律助理，广泛参与听取当事人意见、听证、调解以及集体讨论过程中的记录、文书制作与送达等辅助性工作。举办全市行政复议应诉业务培训班，邀请市两级法院行政庭法官和部分检察官参加同堂培训。踊跃参加各类评先评优活动，先后获得镇江政法创新课题和镇江市社科应用研究法学专项课题一等奖。

二是坚持复议为民理念，努力实现案结事了人和。强化行政复议监督职能，坚持“调解优先”原则，将调解、和解贯穿于行政复议办案全过程，通过听取意见、举行听证会、实地调查等方式，审查行政行为的合法性和合理性，搭建调解平台，推动行政机关落实纠纷化解主体责任。在办理契税补贴复议案件中，督促行政机关正确实施政策规定，帮助申请人获得契税补贴，促进房地产市场健康发展。在交通违章处罚领域，注重引导交警部门包容审慎监管，运用说服教育、警示告诫等柔性手段，去年办结的79件案件中，52件申请人撤回申请，化解率65.8%。2024年审结复议案件266件，实质性化解114件，化解率连续三年保持在40%以上；经复议后被诉率为12.7%，即85%以上的行政争议在复议环节得到解决，且实现复议后“零败诉”。

三是坚持服务中心大局，提升法治政府建设水平。积极参与“行政复议护航企业高质量发展”和“镇合意 法润商”专项活动，为企业开辟“绿色通道”，加大涉企案件调解力度，做到应收尽收、应调尽调。针对环保领域复议案件增多的现状，与生态环境部门建立联席会议制度，从源头上预防化解行政争议，案件增长势头得到有效遏制，由2022年的66件下降至去年的30件，今年再降至19件，企业合规经营水平有了显著提高。近五年来，行政复议团队办结涉企复议案件207件，实质化解率超过60%，为企业挽回经济损失近800万元。如某装备公司不服罚款159万行政处罚案，经过调查论证，作出了撤销行政处罚的复议决定，有力维护了企业合法权益，实现了法律效果和社会效果的有机统一。