徐州市司法局紧扣农时农需,依托法治力量,整合法治资源,强化法治供给,围绕春耕备耕构建集普法宣传、纠纷调解、法律援助、执法监督于一体的全周期、立体式法治服务体系。
一是田间普法润农,筑牢农民法律护盾。紧盯农耕重要节点,组织由法官、律师、农业专家、法律明白人组成专业普法队伍,积极开展“法治入家”“法律咨询”“学法答题抽奖”等普法宣传活动,深入讲解土地经营流转、农村土地承包、农产品质量安全、农机安全生产等与春耕密切相关的法律法规政策,发放《农民群众常用法律知识普及手册》《“八个凡是”防诈宣传资料》等宣传资料4000余份。结合“三农”工作实际,制作《农产品质量安全法宣传片》《法说宅基地》《“普法鸳鸯”携手走进法治乡村建设新时代》等一批短视频,借助微信公众号、短视频平台、法润民生群等新媒体广泛宣传引导。培育农村学法用法示范户2348户,着力打通普法进村入户“最后一公里”通道,示范户刘培振的先进事迹荣登央视农业频道。
二是援调协同惠农,化解春耕矛盾萌芽。持续完善农村调解组织建设,发动全市2772个村(社区)调委会力量,对农村土地流转、农资购销等纠纷开展重点排查和化解。建立农业法律维权诉前调解工作室,组建维权调解农业技术人员、调解人员、执法人员专家库,为诉前调解工作提供专业支持。优化农村法律援助站点布局网络,探索建立“云上法律援助联络点”,进一步完善巡回服务、上门服务、市域通办、申请转交等便民举措,畅通法律援助绿色通道,推广“零等待”“预约服务”“点援制”,确保维权农忙两不误。春耕期间依托村镇公共法律服务平台打造“三农”窗口,提高村(居)法律顾问值班频次及值班时间,打造法律服务流动工作站,提供法律咨询、纠纷调解、法律文书撰写等一条龙法律服务,切实提升农民法律服务可及率和便捷度。
三是执法监管护农,净化农资市场环境。围绕农资生产销售、农产品质量安全专项整治工作开展伴随式执法监督,坚持过罚相当、罚育结合原则,落实《徐州市农业领域“两轻一免”清单》《徐州市农业行政处罚自由裁量基准》,对小农户、农民合作社、涉农小微企业等主体的轻微违法行为,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式;对情节恶劣、拒不改正、坑农害农的违法行为,坚持“零容忍强震慑”,守住农资质量第一关口。加强农业综合执法队伍专业化建设,常态化开设“徐农执法大讲堂”,组建市执法办案指导小组,遴选市县两级执法办案能手,以及农业系统专家和法律顾问,扎实做好执法办案、教育培训、案卷评查、典型案例编写等工作指导。