低空经济是新质生产力的重要增长点，是城市转型升级的全新“空中赛道”。近年来，无锡市立足产业发展优势，坚持法治引领、规范赋能，为全市低空经济健康可持续发展筑牢法治屏障。目前，无锡市低空经济全产业链已集聚134家上下游企业。

一是聚焦系统化立法“筑根基”，夯实低空发展制度支撑。坚持先行先试、立法赋能，构建贴合本地实际、兼顾安全与发展的“1+N”低空经济法治框架。作为省内率先出台低空经济专项地方性法规的设区市，《无锡市低空经济发展促进条例》于2025年10月11日正式实施，填补了本地低空领域法治空白。修订《无锡市民用无人驾驶航空器管理办法》，出台《无锡市政务领域无人机应用管理办法（试行）》，形成覆盖民用、政务、产业全领域的法规闭环。依托法治赋能，全市搭建低空飞行服务数字平台，推行政务无人机“一网统飞”管理模式，整合全市454架政务无人机、78座5G网联“鹰巢”方舱，财政资金采购的无人机服务全部接入政务无人机低空巡管服务平台，为产业落地、场景应用、企业发展提供坚实制度保障。

二是聚焦沉浸式研学“强本领”，培育行业合规专业力量。立足低空经济产业发展需求，打造沉浸式、实操化培训体系，着力提升行业从业者合规履职能力。联动本地高校、行业协会、无人机企业，常态化开展低空法治研学、技能培训、实操演练活动，将法律法规、行业规范与飞行实操深度融合。无锡交通高等职业技术学校联合无锡低空产业发展服务有限公司、无锡苏南国际机场集团共同建立无锡交校无人机培训中心，为低空经济高质量发展储备坚实人才力量。梁溪区“匠星赋能·点亮前程”系列培训开设无人机摄影、维修、建模三门课程，通过模拟飞行教学、现场答疑、案例研讨等沉浸式教学方式，帮助从业者熟练掌握飞行报备流程、空域管控规则、安全操作规范等知识。

三是聚焦精细化执法“筑屏障”，筑牢低空安全监管防线。坚持科技赋能智慧监管与从严规范飞行管控相辅相成，全方位织密低空安全防护屏障。一方面依托低空智能监测系统，构建低空飞行实时监测、智能预警、快速处置闭环机制，有效提升监管精准化、智能化水平。锡山区创新搭建“空地一体数字化治理平台”，首创“城警联动”治理模式，2025年完成全域低空巡管近1.3万架次，排查整改各类隐患问题1万余件，年度巡查效率提升75%，问题处置率稳居95%以上，低空政务飞行场景入选国家发改委低空经济典型应用案例。另一方面聚焦重大活动关键时段，强化无人机等低空飞行行为常态化监管，在无锡马拉松、江苏省城市足球联赛等大型赛事活动期间，科学划定临时禁飞区域，落实分级管控措施，保障各类公共活动平稳有序开展。

四是聚焦精准化普法“浓氛围”，营造全民守法良好环境。精准对接不同群体普法需求，推行分层分类、靶向施策的普法模式，打通低空法治宣传“最后一公里”。针对低空经济行业主体，创新“产业链+法律服务”赋能模式，新吴区为企业提供法制审核、风险防控、人才培育全周期法治保障，宜兴法院法官下沉丁蜀机场一线，针对企业低空飞行空域审批流程、产权保护等问题答疑解惑。开展行业专项培训，向低空经济相关企业、行业协会等定向发放《无锡市低空经济发展促进条例》单行本500余册，将法规条款转化为实操准则，提升行业合规运营能力。针对无人机从业者、飞行爱好者等重点群体，推送定制化普法内容，以案释法解读违法飞行的安全隐患与法律后果，破除群众飞行认知误区，引导广大群众树立“依规飞行、安全飞行”的法治理念。