申请人: 王某某。

被申请人：江苏省发展和改革委员会，住址：南京市北京西路70号。

法定代表人：李侃桢，职务：主任。

申请人不服被申请人2020年4月8日作出的《省发展改革委关于江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目核准的批复》（苏发改能源发〔2020〕364号），于2021年10月29日向本机关申请行政复议。本机关于同日依法受理，现已审理终结。

申请人请求：请求撤销被申请人作出的《省发展改革委关于江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目核准的批复》（苏发改能源发〔2020〕364号）。

经审查查明：

2020年3月26日，国网江苏省电力有限公司向被申请人报送《国网江苏省电力有限公司关于核准江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目的请示》。2020年4月8日，被申请人作出《省发展改革委关于江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目核准的批复》（苏发改能源发〔2020〕364号），批复同意建设江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目（项目代码：2019-320900-44-02-159118）。申请人认为，其宅基地因“江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目”被纳入征收范围，被申请人在案涉项目不符合核准条件的情况下进行核准，未尽到审慎监管的义务，为下级单位违法征收提供了依据，侵犯其合法权益，请求依法予以撤销。

本机关认为：

根据《行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定，申请人与具体行政行为有利害关系，是行政复议的受理条件之一。本案中，被申请人作出的《省发展改革委关于江苏盐城射阳500千伏输变电工程电网项目核准的批复》（苏发改能源发〔2020〕364号）是对企业投资项目的核准批复，主要是从拟建项目是否维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益等方面进行审查，并不涉及项目的征地拆迁、安置补偿等与相对人具体权利义务相关的内容。申请人以其土地或房屋权益受到侵犯为由，请求撤销被申请人核准批复行为，其与项目核准批复行为没有利害关系。因此，申请人提出的行政复议申请不符合行政复议受理条件。根据《行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，本机关决定如下：

驳回申请人王某某的行政复议申请。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。