[2021]苏行复第27号

  申请人：张某。

  被申请人：徐州市人民政府，住所地徐州市新城区昆仑大道1号。

  法定代表人：庄兆林，职务：市长。

申请人认为被申请人拆除其房屋的行为违法，于2021年1月26日向本机关申请行政复议，并于2021年2月2日补正了相关材料。本机关依法已予受理，现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人强制拆除申请人房屋的行政行为违法；责令被申请人对申请人的房屋进行合法补偿，并赔偿申请人因强制拆除行为所造成的损失。

经审理查明：申请人房屋在徐州市云龙区人民政府发布《大郭庄机场周边改造项目征地房屋补偿方案》确定的征收范围内，其中征收原则及方式规定“本项目房屋征收遵循依法征收、公正征收、阳光征收、和谐征收的原则；成立项目指挥部，云龙区住房和城乡建设局为本项目的征收机构，大郭庄街道办事处、骆驼山街道办事处负责实施，接受全体被征收人的监督”。2021年1月14日，大郭庄街道办事处组织人员将申请人房屋拆除。

以上事实有下列证据证明：

1.《大郭庄机场周边改造项目征地房屋补偿方案》复印件；

2.《情况说明》（徐州市云龙区大郭庄街道办事处）；

3.《听证调查笔录》。

本机关认为：申请人的行政复议申请不符合受理条件。《行政复议法实施条例》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。”本案中，申请人房屋由徐州市云龙区大郭庄街道办事处拆除，申请人以徐州市人民政府为被申请人向本机关申请行政复议，不符合上述规定。因此，申请人的行政复议申请不符合《行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项的规定。

综上，根据《行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项规定，本机关决定如下：

驳回申请人的行政复议申请。

如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。