江宁优化三项机制推动行政复议应诉工作高质量发展
时间:2023-03-18  浏览次数:

南京市江宁区坚持改革引领,深入推进制度机制优化创新,全面构建工作体系,行政复议应诉工作形成江宁特色,交出高分答卷。2022年行政复议案件直接纠错率同比下降35.5%,案件实质性化解率同比提升46.8%。行政诉讼案件败诉率下降25.8%。诉讼调撤率上升13.7%

一是优化改革推进机制,做好复议改革后半篇文章。把准思路方向,区政府高度推进复议体制改革深化,重点解决“机构、人员、场所、经费、制度”五大问题,全区行政复议“一个窗口对外、一套流程办案、一个标准裁判”的工作模式良性运转。制定完善《行政复议接待登记制度》和行政复议委员会工作规则、案审规则、委员守则,组织召开“江宁区人民政府行政复议委员会全体会议”,明确行政复议委员会功能定位、组织形式和运行机制,以制度机制标准化保障工作规范化,进一步深化巩固复议体制改革成果。

二是优化案件审理机制,提升行政复议应诉工作质效。扎实开展行政复议委员会评案议事,健全三级会审、五级负责办案责任制,以铁案标准衡量办案质量。先后获评全省优秀应诉案卷、全市行政应诉“十大典型案例”、全市优秀行政复议决定文书等荣誉。探索优化多元审理方式,形成行政复议案件“小案快调快审、繁案多调精审”的繁简分流办案新模式,通过优化办案流程,加大实地调查、案件会审和调解力度,促进行政争议依法治理和源头化解。分类成立治安、工伤认定、信息公开、征收拆迁等案审专班,全力打造专业化复议团队。采取线上线下、普训专训相结合的方式,先后3次组织2200余名重点执法单位领导和业务骨干开展培训授课,进一步促进全区执法办案队伍能力素质提升。

三是优化指导监督机制,推动行政争议实质性化解。强化层级监督纠错,全区常态推行定期通报机制,晾晒诉讼败诉率、出庭率等指标。推动建立行政复议与行政检察监督沟通协调机制,逐步健全多元协作模式,共同推进监督纠错与争议化解。开展类案综合治理,组织复议诉讼纠错案件系统梳理,分析原因、查找问题,分类制发问题整改意见书、建议书,督促行政机关纠错履行。协调江北新区法院建立联合会商机制,推进复议应诉和行政调解双向衔接,进一步推进行政争议实质性化解。加强风险隐患防范,坚持源头治理,制定案件风险评估五级清单,健全案前研判、案中协调、案后跟踪的全过程化解机制,有效防范重大舆情和群体性事件发生。

 

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