针对司法行政领域社会组织承接业务能力弱，组织规模、规范化程度差距大等现状，近期，苏州市姑苏区司法局建立全省首个“司法行政领域社会组织发展性指标评估体系”，通过科学、精准的动态评估机制，筛选符合条件的社会组织进入“姑苏区司法行政领域社会组织发展库”，有效强化对司法行政领域社会组织的培育扶持。目前，首批25家民办非企业社会组织及5家社会团体已通过发展性评估入库，其中逾半数入库组织经项目评审，已确定承接2019年度姑苏区公共法律服务项目。

一是精准评估，全面掌握发展情况。打破现有民政系统社会组织评级局限性，根据司法行政领域社会组织专业特征、服务方向，围绕发展动力、发展潜力、发展能力和发展成效4项内容设置48个评价指标，综合评价社会组织整体能力，有效识别组织基础好、专业水平高、服务意愿强、成长潜力大的司法行政领域社会组织。

二是细化分级，科学定制扶持方案。根据评估体系得分低于600分的社会组织不予入库，入库组织按照评估分值高低依次划分为标杆型、主力型、成长型三个等级，分别根据层级特点制定针对性培育、扶持方案，提供可行性指导、建议。同时，向社会公众开放“姑苏区司法行政领域社会组织发展库”名单，打破需求与供给之间的屏障，形成以项目促发展的培育模式。

三是动态评价，切实激活组织活力。建立常态化、规范化的准入、退出机制，每年度开展入库评审工作，及时吸纳符合条件的社会组织入库，对于已入库的社会组织切实按照考评结果予以晋级、降级或退出。加强对社会组织运作的监督管理，针对社会组织的专业服务能力、服务实施效果、服务对象满意程度、财务情况等进行规范化指导监督，切实提升服务管理水平。