南京市栖霞区司法局紧紧围绕“乡村振兴”战略,依托“网格+”公共法律服务,博采众长,兼容并包,持续壮大涉农法援律师、人民调解员及法律明白人等队伍,已精心培育1000余名惠农“法律能手”,护航“三农”工作高质量发展。
一是聚焦“法援+”,应援优援,高效便捷。精心打理龙潭、西岗等街道乡村法援站点,积极拓宽站点服务范围,持续完善保障机制,通过“线上+”方式,凭借法润民生微信群、法治文艺汇演、司法行政系统党员干部下沉乡村驻点帮扶等途径,延伸法援名优、专职律师服务触角,及时响应农民法律诉求,打造农民“触手可及、一点就通、一键响应”高效快捷的援助模式;发挥公职律师示范作用,在涉农街道建立公职律师值班站点,将服务内容、值班时间、联系方式等制度上墙公布,定期组织公职律师值班备勤,接待来访农民,接听农民来电,认真解决农民最关心的婚姻家庭、邻里纠纷和劳动争议等法律问题。
二是围绕“调解+”,传经送宝,百花齐放。加大乡村调委会等调解组织参与创建“无讼乡村”力度,发挥好涉农调解组织凝聚力量、克难攻坚、维护稳定的功效,邀请法院、公安、检察等单位法律业务骨干,定期为调解员传经送宝,授课解惑,提升调解员综合运用法情理化解涉农纠纷的能力;组织专职调解员扎根乡村,完善专职调解员绩效管理、日常考勤工作机制,制定《专职调解员调解卷宗规范制作》《绩效管理办法》《办案工作规范》等规范性文件,让专职调解员开心、舒心、安心地专注涉农矛盾化解;鼓励退休法官、检察官、公安干警、司法行政干警等加入涉农行业性调解组织,选树在农村声望较高、热心公益的农民从事家事矛盾调解,不拘一格选人用人,形成“百花齐放、争奇斗艳”的涉农调解新格局。
三是深化“网格+”,博采众长,精挑细选。以“网格+”公共法律服务为抓手,凭借800个综合、132个专属网格的基本架构,整合法治服务乡村振兴资源,激发街道司法所工作人员、基层法律服务工作者法治惠农热情,发挥法官、检察官、警官及律师法学功底深厚、法律服务技能精湛的优势,广接地气,深入乡村,认真梳理农民工、残疾人、妇女儿童等群体的法治需求,针对性、个性化地开展法治宣传、公证惠民、人民调解、法律援助、律师参与公益等服务,妥善化解农产品销售、购买农药化肥、道路交通赔偿等法律疑难。采用个人自荐、联名举荐和乡村推荐相结合的方式,按照选拔条件,重点在乡村“两委”干部、村民代表、基层法律服务工作者、人民调解员、网格员、“五老”人员等人群中精心挑选懂法律、有文化、爱公益、有威信的人作为骨干培养,实现每个乡村网格有2名“法律明白人”,实现乡村网格“法律明白人”全覆盖,做到“小事不出乡村、大事不出街道、矛盾就地化解”。