8月31日,南京市破产管理人协会和金陵破产管理人援助基金会分别召开第二次会员大会和第二届理事会,回顾总结第一届协会和基金会工作,选举产生新一届领导班子,谋划未来一个阶段的破产管理工作。自2018年成立以来,协会和基金会推出多项创新举措,针对性破解行业发展难题,为破产企业管理和经济社会发展积极贡献“南京智慧”。截至6月底,协会会员由成立时的64家发展到125家,基金会共接受管理人捐赠1397万余元。
一是首创“两会协同”破解行业自律难题。协会旨在维护会员合法权益和行业整体权益,反映会员诉求、服务会员履职、规范会员执业,基金会旨在为破产管理人办理“无产可破”的公司清算和企业破产案件提供资金援助,协助审判机关推动“僵尸企业”处置和“危机企业”拯救。两个机构在建设上整体谋划、业务上密切配合、运作上相互补充,发挥整体优势。2021年,协会制订《南京市破产管理人协会惩戒规则(试行)》,建立全国首个破产管理人行业自律“家法”。截至目前,共接受投诉42件,已办结并回复投诉人35件,其中31件不成立,其他4件为管理人存在瑕疵和轻微过失,经纠正后获得投诉人谅解并撤销投诉。
二是首创“投资人库”破解企业重生难题。现实中企业破产的原因很多,并非全都是产能落后、管理混乱和违法经营,有的是源于竞争对手施压或市场震荡等不可控因素,导致企业债务结构出现问题。为切实解决重整企业投融资难问题,挽救具有重整价值的企业,2022年,南京市在全国率先建立破产企业投资人库,首批入库78家机构并公布19条破产企业融资需求信息,打破管理人与投资人之间的信息壁垒,提高“生病企业”救治成功率。截至目前,投资人库共帮助“雨润系”“永泰系”“建工系”等300余家具有发展前景的困境企业重获新生,其中“会展公司破产清算转和解案”入选全国法院助力中小微企业发展典型案例。
三是首创“管理保险”破解执业保障难题。随着破产案件的快速增长和复杂案件增多,管理人执业面临的诸多风险逐步显现。2021年,南京市破产管理人协会与恒泰保险、中国人保财险共同推出全国首个破产管理综合保险,采用“破产+保险”的市场化合作方式以及“管理人协会+个案管理人”的投保方式帮助管理人解决执业后顾之忧。综合保险包括管理人执业责任险、管理人雇主责任险、诉讼保全责任险、破产企业财产险4个险种,实现破产管理风险防范全流程全覆盖。一级管理人每年可获得累计赔偿限额400万元,二级、三级管理人每年可获得累计赔偿限额300万元,协会每年可获得累计赔偿限额1亿元。