江 苏 省 司 法 厅

行政复议决定书

〔2017〕苏司复(决)字第38号

申请人：王某

被申请人：南京市司法局

法定代表人：黄永祥

地址：南京市建邺区江东中路265号新城大厦A座14楼

申请人不服被申请人2017年8月22日作出的编号（2017）-（30）《政府信息公开申请答复书》，向本机关提出行政复议申请，本机关依法已予受理。

申请人请求：责令被申请人重新回复申请人申请内容。

申请人的理由如下：申请人认为南京市司法局设有律师管理处，并明确了其权力范围，包括：负责指导、监督全市律师的法律法规和政策的贯彻执行工作；指导监督全市律师事务所和律师的执业活动，查处违法违规行为。被申请人为律协主管单位，应当对申请人的申请令南京市律协作出回复给司法局后，由司法局向申请人回复。

申请人在提出复议申请时，向本机关提交了以下主要证据材料（复印件）：1、申请人身份证；2、2017年8月5日《政府信息公开申请表》；3、（2017）-（30）《政府信息公开申请答复书》。

被申请人答复称：（一）申请人申请公开的信息不属于法律规定的政府信息，被申请人对申请人的答复内容符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”申请人申请公开关于“南京市律协制定的《会员奖惩办法》”的信息，不属于被申请人在履行职责过程中制作或者获取的，并由被申请人记录或者保存的信息，不属于政府信息。被申请人对申请人的答复符合法律规定。（二）被申请人对申请人的答复程序符合法律规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”被申请人于2017年8月5日收到申请人的申请，于2017年8月22日作出答复，符合上述法律关于15个工作日内予以答复的规定，程序合法。

被申请人向本机关提交了以下主要证据材料（复印件）：1、2017年8月5日《政府信息公开申请表》；2、（2017）-（30）《政府信息公开申请答复书》及邮寄单据。

经查，2017年8月5日，申请人通过“南京市人民政府”网站向被申请人递交了《政府信息公开申请表》，申请公开关于“南京市律协制定的《会员奖惩办法》”的信息。被申请人收到申请后，于2017年8月22日作出编号为（2017）-（30）的《政府信息公开申请答复书》邮寄送达申请人，告知申请人该信息不属于其政府信息公开范围。

以上事实有申请人的政府信息公开申请表、被申请人的政府信息公开申请答复书等证据材料证明。

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。根据上述立法的规定，行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼和行政程序中作为书证使用。行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政机关和公民、法人或其他组织搜集信息的义务。

申请人提出关于“南京市律协制定的《会员奖惩办法》”的政府信息公开申请，被申请人依据政府信息公开条例相关规定，审查认定该信息不属于其政府信息公开范围，该《答复》认定事实清楚，适用依据正确，程序合法。申请人提出的复议请求事项，本机关不予支持。

综上，被申请人2017年8月22日作出的（2017）-（30）《政府信息公开申请答复书》程序合法、答复内容并无不当，申请人的复议请求于法无据。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的（2017）-（30）《政府信息公开申请答复书》。

如对本决定不服，申请人可以自接到本决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

2017年11月9日