近日，江苏省公布31个2017—2018年度省依法行政示范项目名单，金湖县构建全程代办服务机制榜上有名，是淮安市唯一一家被省政府命名的依法行政示范项目。

2017年2月，金湖县针对投资建设领域普遍存在的时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多等行政审批突出问题，在苏北率先成立项目代办服务中心，全面启动建设项目审批“全程代办制”，无偿承接投资建设项目从立项到施工许可阶段的所有审批业务。按照全程代办服务工作要求，创新实施“一门受理、两道通联、三轮驱动、四线并进、五规引领”“12345”工作法，各审批部门整合行政审批资源，完善联动协作制度，优化审批服务流程，实现了“重大项目从立项到领取建筑工程施工许可证50个工作日办结”的工作目标。

从实践来看，全程代办服务机制压缩了行政审批时间，提高了行政审批效率，项目落地加速。推动了审批事项、环节及收费透明公开，限制了审批过程中“权力寻租”的暗箱操作，推进了服务型、廉洁型政府的建设。截止2017年底，金湖代办投资建设项目47个，总投资额达147.09亿元，颁发了苏北首张“代办制”施工许可证，已办结18个项目的施工许可证， 19个项目审批手续进入尾声。“金湖代办制颁证”图片入选“砥砺奋进的江苏”（改革篇）大型主题图片展，代办案例入选省审改办“施工许可”优秀范例，省政府网专题展示推介，省、市政务办先后印发专刊介绍金湖全程代办服务亮点特色。（淮安市政府法制办）