您提出的“关于将家庭暴力案件纳入公诉范围，保障妇女儿童权益的建议”收悉。经过认真研究，现结合我厅职能答复如下：

家庭是社会的细胞。家庭暴力不是简单的“家务事”，其严重侵害妇女儿童合法权益，破坏家庭关系，影响社会和谐稳定，危害极大。近年来，省司法厅坚持以人民为中心的发展思想，主动担当作为，持续加大力度，为防治家庭暴力、切实保障和维护妇女儿童权益发挥了基础性作用。

一是加大法治宣传教育力度。坚持知识普及、理念传播、实践体验多管齐下，着力增强全社会反家庭暴力意识，积极营造关爱妇女儿童的法治氛围。将妇女儿童权益保护法治宣传教育纳入“八五”普法规划、年度全省普法依法治理工作要点，推动省委依法治省委员会出台《关于进一步落实普法责任制的意见》，组织开展普法责任制落实情况专项检查行动，以刚性举措推动团委、民政、教育、卫生健康、工会、妇联、残联等部门普法责任落到实处，进一步强化反家庭暴力法治宣传的部门联动、社会合力。依托“法润江苏”普法平台，设立妇女儿童权益保护专栏，联合省教育厅、省法院、省广电总台等部门开展“法治第二课堂”全媒体普法活动，集中创作推送发布漫画、书法、微视频、典型案例等各类反家庭暴力宣传资源200余条，同频链接各级各类普法微信、微博、门户网站等平台，扩大反家庭暴力、妇女儿童权益保护普法宣传覆盖面和影响力。遴选21万余名“法律明白人”，培育1.8万余户农村“学法用法示范户”，以“法润江苏”为引领，结合“反家庭暴力日”“六一儿童节”“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点，运用法治讲座、法律咨询、法治文艺汇演等形式，开展宣传反家庭暴力法等普法活动1.5万余场，持续拓展延伸法治宣传教育触角。加强全国“民主法治示范村(社区)”、省级“民主法治示范村(社区)”动态管理，引导村（社区）制定村（居）民行为约束式“正面清单”和劝导式“负面清单”，完善村（居）民日常行为“积分制”管理，重点防范整治家庭暴力问题，促进家庭和谐、社会稳定。

二是加大家事纠纷调解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，联合省妇联大力推进家事调解社区工作室“五有标准”（有标牌、有设施、有人员、有制度、有经费）建设，结合村（居）换届、区域调整，改选、配强人民调解员，吸纳村（居）妇联执委等进入人民调解员队伍，充实加强家事纠纷调解专业力量，形成“全面覆盖、重点突出、力量充实”的家事纠纷调解网络。目前，全省已建立419个家事纠纷调解社区工作室，命名110个省标准化家事调解社区工作室，培训家事调解员2.35万人次，累计化解涉及家庭暴力等家事纠纷30.1万余件。组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”“万名调解员入网格进万家”“妇女儿童权益保障问题专项排查”等活动，将涉妇女儿童、残疾人、精神病患者等家庭关系中处于天然弱势地位的群体列入重点对象，依托各级公共法律服务中心（站点）等平台，发动村（居）法律顾问、人民调解员、法律明白人等开展全面排查，对排查出的涉家庭矛盾纠纷和家暴行为等苗头隐患，及时处置分流、预警上报，切实把家事纠纷、家暴行为发现在早、处置在小。依托“苏解纷”非诉服务平台，会同公安、妇联和村（社区），针对家庭暴力情节轻重，建立专家会诊、联动调处、告诫保护、跟踪回访等全流程干预处理机制，提高调解工作效率。建立健全家事纠纷法治导入机制，分类梳理家庭暴力、婚姻家庭等矛盾纠纷，健全完善委托移送、司法确认、信息共享等制度，及时将不适用调解的矛盾纠纷导入诉讼等法治渠道，防止矛盾纠纷激化升级。

三是加大法律援助保障力度。坚持预后介入，针对家庭暴力等事件，持续增强法律援助服务供给，帮助受害人运用法律武器保护自身权益。深入实施法律援助惠民工程，新增建设法律援助工作站566个、法律援助联络点2692个，其中涉妇女儿童群体的专业性工作站56个，主动对接妇联、残联、民政、人社等部门，进一步完善精准服务、主动响应的法律援助服务网络，努力打通服务妇女儿童“最后一公里”。在各级公共法律服务中心畅通“病残孤老幼”法律援助“绿色通道”，加大对涉及家暴维权等与妇女儿童切身利益密切相关事项的法律援助力度，对遭受家庭暴力、虐待、遗弃的受害人，对困境儿童、留守儿童、重病患者等特殊困难群体，根据其需求直接给予法律援助，优办快办、特事特办，为受害人依法申请人身保护令、提供法律咨询、心理疏导、诉讼代理、代拟文书等服务。组织实施法律援助“名优工程”，优选办案力量，指派专业强、资质优的律师承办涉家庭暴力等侵害妇女儿童权益的法律援助案件，名优律师办案率达37.8%。研制省地方标准《法律援助服务规范》，强化法律援助服务规范化、制度化管理。定期发布涉家庭暴力等法律援助指导性案例，为各地办理相关案件提供规范指引，推动法律服务质效持续提升。

“家是最小国，国是千万家”。防范和遏制家庭暴力，维护妇女儿童合法权益意义重大、影响深远。衷心感谢您对妇女儿童权益保护特别是反家暴工作的关心关注，我们将充分汲取您的建议，继续发挥职能作用，不断深化家事调解工作标准化建设，不断增强妇女儿童普法工作针对性实效性，不断优化妇女儿童法律援助便民举措，为进一步防范和遏制家庭暴力，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定营造更加良好的法治氛围。

江苏省司法厅

2023年5月29日