11月12日,南京市江宁区司法局召开司法行政改革创新工作推进会。今年以来,该局出台并深入落实2024年司法行政改革创新6项重点、6项再提升“6+6”项目和“一部门一课题”改革攻坚项目,进一步激发改革创新活力,攻坚化解改革难题,持续推进改革创新项目落地生根。
一是突出系统化,提升法治建设质量。纵深推进法治政府建设,迎接区人大常委会专题视察,开展全区党政主要负责人依法行政能力考核评估工作。聚焦“一中心一指引一队伍”建设,按照规范化要求异地新建区政府行政复议中心并挂牌行政争议化解调处中心,制定《江宁区行政复议、行政诉讼案件争议调解和解指引》,整合全局公职律师及具有法律职业资格证书人员力量参与复议案件办理,引入专业律师作为行政复议辅助人员,激发行政争议实质性化解新动力。提升执法规范化水平,出台《关于进一步完善行政处罚与刑事处罚衔接联动工作的实施意见》,组织行政复议应诉“典型案例月月谈”座谈沙龙活动,开展执法机关与全区17家执法监督企业联系点“面对面”系列交流活动,进一步凝聚执法监督合力。
二是突出专业化,提升营商环境法治化水平。推进法律服务业高质量发展,以区委办、区政府办名义印发《江宁区关于推进法律服务业高质量发展的实施意见》,围绕推动全面强化党建引领、切实增强服务能力、建立法律服务业发展体系、健全法律服务机制、强化政策扶持力度等五个方面出台具体举措,走出一条法律服务行业规模化、品牌化、专业化发展的新路径。大力开展涉外法律服务工作,以区政府办名义印发《关于开展涉外法律服务高质量发展先导区建设实施方案》,在全省率先成立区县涉外法律服务中心,在“海智湾·双创服务中心”和侨智港设立涉外法律服务工作站,并于9月底召开“涉外法律服务高质量发展建设推进会”。
三是突出便民化,提升公共法律服务品质。纵深推进宁博司法行政一体化建设,续签战略合作协议,推动优化营商环境、基层法治建设等“八个一体化”。创新普法形式载体,发布年度“十大法治典型案例”,建立校园普法法治精品课程库,在FM88.5开设《律师说法》专栏,打造全新普法评论类短视频节目《法治进行时》,共获评全市“法治保障十佳案例”1个、全市优秀政法文化作品5部。建立健全法律援助服务网络体系,在南京市公安局执法办案管理中心设立法律援助工作站,在菜鸟网络南京空港园区等设立法律援助联络点5个。提高远程公证服务点、远程视频公证一体机的知晓率和使用率,探索“你办公证,我找证据”绿色继承服务模式,当日办结率达70%以上。2024年3月,该局获评全国公共法律服务工作先进集体。
四是突出实战化,提升矛盾化解效果。探索“实体平台+调解学院+调解文化”模式,推进区社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设,在全区社区(村)设立“宁无忧”调解工作站100个,在小区、网格内打造“有事您说话”“百姓说事”“评理室”等特色站点83个,为群众提供“触手可及”的调解服务;完善江宁区人民调解学院建设,制定《2024年江宁区人民调解学院工作计划》,在区街“一体化”社会矛盾调处中心、法院、派出所等地建立6个实训基地,全区共开展各类调解员培训9场次、1700余人次;与“诚明书院”等社会组织合作,总结提炼具有江宁特色的调解文化,开发调解文化课。
五是突出规范化,提升基层基础建设质效。投入近100万元实施“智慧法治”升级改造项目,加大智慧矫正应用场景探索,实现区级指挥中心与区“一站式”调处中心、区法律服务产业园、全区20家司法所远程视频联通、工作联动。实施司法助理制度试点工作提质增效行动,首批选拔出48名三级一档至三档司法协理员,构建职业化、专业化的司法协理员队伍。7月,全市司法协理员制度试点工作学习交流会在江宁召开。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,建强工作队伍,开展“一支部一特色一品牌”创建活动,落实“钉钉打卡”考勤制度,坚持每月开展机关作风建设“服务之星”“担当作为之星”评选活动,进一步营造“比学赶超”良好氛围。