日前,扬州市政府、市检察院联合出台《关于强化府检联动促进依法治理的实施意见》,从四个方面明确九项重点任务,强化行政机关与检察机关多层次多维度联动协作,共同打造府检联动新模式,努力提高依法治理水平。
一是共同守护安全稳定。加强危化品运输、道路交通安全、消防安全、老旧小区安全、校园安全、大型综合体等重点场所安全的行政执法和检察监督力度,严防重特大事故发生。实施网络违法犯罪打击能力联合提升行动,提高互联网监管执法能力,协同整治网络谣言,推进网络综合治理,合力打击网络暴力等违法犯罪。
二是共同优化营商环境。建立“行刑反向衔接”机制,对适用轻罪免责免罚等政策后仍需要给予行政处罚的企业,畅通案件移送渠道,强化企业合法权益保护。发挥市优化营商环境法治保障中心平台作用,对重点企业实施合规跟踪服务。贯彻社区矫正法规定,共同推动涉企矫正对象外出简化审批程序和方式,依法保障涉企矫正对象行使财产权和经营权。
三是共同保障民生幸福。依托长江大保护、大运河保护工作机制探索建立“府检环保联动机制+”,提升环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置水平。加强社会信用惩戒,依法处理劳资纠纷,从严惩处恶意欠薪行为,强化司法救助和法律援助。推动落实教育矫治措施,推进专门学校建设,完善教育体系,保护特殊群体利益。
四是共同提升法治水平。发挥好行政争议协调化解中心职能作用,促进行政争议(诉讼)实质性化解,防范执法办案程序空转问题,对行政不作为、乱作为、懒作为依法采取监督措施。整合“府检”线上线下法治宣传教育资源,推动落实“谁执法谁普法”责任。推动“12345”政务热线与“12309”检察服务中心数据联通, 推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。探索司法办案、信访风险评估、矛盾化解同步推进工作机制,控降涉法涉诉重复信访。