今年以来，我厅紧紧围绕省政府、司法部关于深化政务公开工作的总体部署，根据《2008年全省政务公开工作要点》及全省政务公开工作电视电话会议精神，深入学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断完善政务公开的领导体制、工作机制、配套制度和监督保障体系，政务公开的层次和水平明显提升，有力地促进了全省司法行政事业的快速发展。现将工作情况报告如下：

一、 主要工作及成效

（一） 深入学习宣传《条例》，不断提高对政务公开

工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后，厅党委将《条例》作为理论学习中心组学习的重要内容，组织学习讨论，厅党委书记、厅长缪蒂生多次就《条例》的学习宣传和政务公开工作提出具体要求。厅政务公开领导小组办公室及时召开机关处室负责人会议，传达学习《条例》的主要精神，对照《条例》要求，积极查找各部门政务公开方面存在的不足，认真制定整改措施。充分利用“江苏司法行政网”（外网）、“江苏司法行政办公平台”（内网）、门厅大型电子显示屏、《江苏司法简报》、《江苏司法信息》等载体，宣传《条例》施行的重大意义和主要内容，为《条例》的贯彻执行营造浓厚氛围。通过《条例》的学习宣传，增强了机关工作人员的政务公开意识，提高了实施政务公开的自觉性。

（二） 采取扎实有效措施，深入推进政务公开工作。

一是进一步完善《政务公开目录》，扩大政务公开范围。在去年《政务公开目录》的基础上，又进行了较大范围的扩充。电子版《江苏省司法厅政务公开目录》由原来的五大栏目，52个子栏目，529个信息点，扩大到71个子栏目，874个信息点。《目录》重点公开了人民群众普遍关心、与人民群众切身利益密切相关的事项和办事程序与重要环节，明确了各信息点公开的具体内容、形式、范围、时限和责任部门。二是积极推进行政权力透明运行改革。厅政务公开领导小组办公室组织有关处室，对本厅的行政职权进行了全面清理摸排，编制了行政职权目录，依照权力运行程序拟订流程图，对涉及人民群众切身利益的政府信息，从依据到决策、执行、结果实行全过程上网公开。三是加强司法行政网站建设，打造网上政务平台。我厅投入大量资金，依托省政府门户网站，建设了“江苏司法行政网”和“江苏司法行政办公平台”，并进行了改版升级。“江苏司法行政网”设100多个子栏目，既发布司法行政工作职能简介、司法行政要闻、工作动态等内容，开设了多个互动栏目，更连接了江苏监狱网、江苏矫治网、江苏律师网、江苏法律援助网等各职能部门的专门网站，群众可以通过点击有关栏目，迅速了解??规以及法律服务机构和人员的诚信档案等诸多内容，并可以网上申办部分业务。四是利用印制便民服务手册、举办现场咨询活动、会议发布等形式进行公开。年初，我厅编印了3万册《农民工法律援助知识手册》，以问答形式，介绍农民工法律援助范围和申请条件，并公布了全省法律援助机构地址和电话号码。6月份，我厅编印发放《农民工法律知识读本》150万册，详细介绍了务工人员依法维权的法律政策规定和办事流程。厅有关部门多次举办现场咨询活动，接待群众法律咨询，宣传司法行政工作的政策规定。四是建立系列制度，提高政务公开规范化水平。我厅在去年建立《江苏省司法厅厅直机关政务公开暂行办法》、《江苏省司法厅厅直机关依申请公开细则》、《江苏省司法厅厅直机关政务公开考核细则》三大基本制度的基础上，今年上半年出台了《江苏省司法厅政务公开审核办法》、《江苏省司法厅政务公示办法》和《江苏省司法厅行政听证暂行办法》三个配套性文件，建立了新闻发言人制度，完善了政府信息公开申请的受理机制、政府信息发布保密审查制度以及政府信息公开考核制度，积极推进政务公开工作经常化、规范化。五是深入推行法律服务机构办事公开，不断提高服务水平。全省律师事务所、公证处、司法鉴定所、法律援助中心、基层法律服务所等法律服务机构，向社会公开执业许可证照、业务人员基本情况、业务范围、服务事项办事程序、收费标准以及依据、服务承诺、执业纪律、监督投诉方法和信用记录等，提升了法律服务水平，推动了法律服务行业的行风建设。

（三） 强化组织领导，稳步提高政务公开工作水平。

一是进一步建立健全政务公开领导体制和工作机制。厅政务公开工作领导小组及其办公室，在做好厅机关政务公开工作的同时，将全系统各单位、各部门的政务公开工作列入重要议事日程，加强对系统政务、狱（所）务和法律服务机构事务公开的统筹协调和业务指导。全系统各单位及时成立、调整、充实政务、狱（所）务、事务公开工作领导小组及其办公室组成人员，确保工作职能发挥。二是狠抓工作部署，强化责任落实。我厅将政务公开工作与其它业务工作同部署、同落实，始终把政务公开工作作为厅党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，要求各单位、各部门摆上重要议事日程，明确政务公开的工作目标、具体任务和工作要求。《2008年全省政务公开工作要点》下发后，厅政务公开领导小组办公室及时将工作要点分解到各单位、各部门，明确责任要求，积极推进政务公开工作有序发展。三是强化监督考核机制。坚持将政务公开工作与其它业务工作同检查、同考核，将政务公开工作列入《江苏省司法厅依法行政合格单位考核细则》，共分8个得分子项目，占考核总分的10%。根据《江苏省司法厅厅直机关政务公开考核细则》，采取实地察访与网络督查相结合的办法，抓好政务公开的监督考核工作。结合对贯彻落实党风廉政建设工作会议的监督检查，对厅直系统主要业务处室的政务公开和部分监狱劳教单位的狱（所）务公开进行检查，发现公开不及时、不全面等问题，厅政务公开领导小组办公室采取逐个反馈、集中讲评、限期整改的办法，督促相关责任单位和部门认真整改，提高公开质量和水平。

一年来，我厅政务公开工作虽然取得一些成效，但与建设“法治江苏”，构建和谐社会的新形势、新任务、新要求相比，与先进部门、单位相比，与上级要求和群众的期望相比，仍有差距。一是个别单位认识不到位，政务公开的主动性不够，公开不及时。“江苏司法行政网”虽有各职能部门的专栏内容，但有些部门内容更新迟缓，执行政务公开规定的力度不够。二是部门之间、单位之间的工作开展不平衡。有的部门、单位事务性、程序性内容公开多，决策过程、热点事项公开少；事后公开多，事前公开少。三是政务公开目录的内容还不够全面。以上问题和不足，我们将在明年的工作中采取有效措施，加以改进和完善。

二、 明年的工作重点

2009年，我厅将继续以“三个代表”重要思想和科学发

展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，坚持统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和2009年全省政务公开工作要求，进一步完善制度，丰富内容，规范程序，创新形式，加强监督，推进政务公开工作再上新台阶。

（一）进一步抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实。将《条例》的学习宣传和贯彻落实作为明年政务公开的一项重点工作，在做好厅机关学习宣传的同时，充分利用现有载体，推动全系统的宣传贯彻工作，扩大《条例》内容在全系统的知晓面。明年3月，我厅将邀请有关专家，就《条例》的立法背景、主要内容等，为机关全体人员举办专题讲座，在机关进一步营造氛围。

（二） 继续抓好行政权力公开透明运行的推进工作。

将政务公开工作逐步从办事层面公开向决策领域公开推进，促进司法行政决策的民主化、规范化和科学化。继续做好全厅行政权力运行的清理工作，完善职权目录和流程图，规范权力运行，实现行政权力运行的动态公开与全程监督。根据省政府政务公开工作要求，进一步完善“江苏司法行政网”栏目设置，建立全系统统一的政务信息公开数据库。

（三） 继续抓好法律服务领域的事务公开。加快推进

基层法律服务所、律师事务所、司法鉴定所、公证处和法律援助中心等法律服务机构事务公开，形成完备的法律服务行为规范体系。加快法律服务行业诚信体系建设，建立法律服务行业信用信息系统，为监督管理法律服务人员执业行为提供依据，为社会各界查询法律服务机构信用信息提供服务，提高法律服务业公信力。

（四） 加强政务公开的监督考核工作。继续把政务公开

作为机关目标管理考核、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制督查的重要内容，组织检查考核。结合党风廉政建设责任制督查，对监狱劳教单位和机关主要业务处室政务公开情况的进行考核。结合依法行政合格单位的考核评定，检查政务公开的落实和运行情况。加大责任追究力度，对工作不力或搞形式主义的，严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，严肃查处，坚决追究责任。

（五） 加强政务公开工作的探索创新。加强调查研究，

拓宽工作思路，创新工作方法。针对政务公开工作中的重点、难点、热点问题，及时发现和推广有特色、有成效的经验和做法。把政务公开工作与逐步推行的党务公开、领导干部勤政廉政公示等工作有机结合起来，积极开展理论研讨，掌握特点规律，增强工作的预见性、主动性、创造性，不断提升我厅政务公开工作的层次和水平，力求在为民、便民、利民上取得实效，在依法行政的能力建设上再上新台阶。