为突破重点人员职业培训难题，筑牢社会安全稳定防线，连云港市司法局通过“三个创新”成功打通特殊人群职业技能培训的“任督二脉”，实现了职培形式下沉化、职培内容市场化、职培制度精准化，全面提升了特殊人群职业技能和就业创业能力。

一是创新“职培”内容，打通“天线”和“地气”。面对特殊人群中普遍存在回归社会后再就业难的情况，特别是刑满释放和戒毒期满两类重点人员常常遭到社会就业歧视，市司法局后续照管指导站按照“所能、所盼、所需”的原则，不断深化所地合作、所企合作，将科技手段引入到技术培训中，推出了现代职培“以需定培、培用对接”的创新思路。先后开办救护员、网络营销和无人机培训班，同时立足于连云港地区电子商务优势，重点打造电商运营、电商推广、电商美工、电商客服等职培项目，确保特殊人群不仅解戒就能就业，而且能在“小而精”的职业上为自己的人生打开了一扇新的大门。

二是创新“职培”形式，打通“线上”和“线下”。积极引入社会教育资源，通过整合连云港地区职业培训机构教学资源，把职业培训班从线下搬到了线上，创新打造“线上+线下”一站式技能培训新模式。根据特殊人群文化程度、地域特点，推出送教上门的“下沉式”职业技能培训，特殊人群职培下沉到各个司法所。东海牛山司法所、赣榆青口司法所等依托东海海陵职业技术学校和赣榆中等专业学校开展特殊人群职业技能培训，采用线上理论学习+线下技能培训方式，累计培训80人次，不断提升参训率、出勤率，确保特殊人群覆盖到位、培训到位。学员表示，家离司法所很近，不用集中到县城上课，解决了照管老人和送小孩上学等难题。

三是创新“职培”制度，打通“常态”和“长效”。市司法局积极加强与市人力资源和社会保障局、市财政局等相关部门联动工作，将特殊人群技能培训财政保障范围扩大到社区矫正、安置帮教、后续照管对象和社区康复员中的低收入家庭子女、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者，为特殊人群减轻了就业负担、提供了就业便利。司法行政机关搭建平台，人社部门设计项目课程，培训机构提供师资形成保障系统，目前累计已培训约200人次。坚持“培训＋服务”全程跟踪服务，不定期开展回访，详细了解特殊人群就业情况和生活需求，促进其自食其力，更好融入社会。