申请人：季某。

被申请人：江苏省人民政府，住所地：南京市鼓楼区北京西路68号。

法定代表人：许昆林，职务：省长。

申请人不服被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（苏政地依复〔2022〕519号，以下简称〔2022〕519号答复书），于2023年1月28日向本机关申请行政复议，经补正，本机关于2023年2月10日依法予以受理。本案现已审理终结。

申请人请求:撤销被申请人作出的〔2022〕519号答复书。

申请人称：2022年10月5日，申请人通过邮寄向江苏省自然资源厅申请政府信息公开。2022年10月26日，申请人收到省自然资源厅的信息公开答复〔2022〕638号，答复书提供的苏国土资地函〔2004〕330号不是江苏省人民政府的征地批准文件。申请人于2022年10月31日向被申请人邮寄政府信息公开申请。被申请人于2022年11月1日签收。2022年11月21日，江苏省自然资源厅向申请人邮寄〔2022〕519号答复书，不是被申请人邮寄送达申请，程序违法。申请人在政府信息公开申请书中要求被申请人公开‘正式、合法、完整的江苏省人民政府的征收土地批准文件’。〔2022〕519号答复书提供的《关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》（苏国土资地函［2004］330号），是原江苏省国土资源厅制作的文件，并非江苏省人民政府的征收土地批准文件。申请人认为，〔2022〕519号答复书未提供申请人要求公开的信息，应予撤销。

被申请人答复称：一、被申请人依法按期履行了告知义务，程序合法。2022年11月2日，被申请人收到申请人提交的政府信息公开申请。2022年11月21日，被申请人作出〔2022〕519号答复书，对申请人申请公开的事项作出回复，并于当日向申请人邮寄送达。被申请人已经在法定期限内履行了告知义务，程序合法。二、被申请人作出的告知内容并无不当，申请人的复议请求无事实和法律依据。申请人申请公开内容为“2004年12月30日，《江苏省国土资源厅，苏国土资地函［2004］330号，关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》征收土地经省人民政府批准。请公开江苏省人民政府的征收土地批准文件。”经审查，被申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（二）项“所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间”的规定，告知申请人《关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》（苏国土资地函［2004］330号）即为江苏省人民政府批准印发的征地批准文件，并将苏国土资地函［2004］330号文件复印附后。综上所述，对申请人的政府信息公开申请事项，在法定期限内依法作出了答复，程序合法，内容适当，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，申请人请求撤销被申请人作出的〔2022〕519号答复书无事实和法律依据，请求复议机关予以维持。

经审理查明：

2022年10月31日，申请人以邮寄的方式向被申请人提交《政府信息公开申请书》，申请公开“2004年12月30日，《江苏省国土资源厅，苏国土资地函［2004］330号，关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》征收土地经省人民政府批准。请公开正式、合法、完整的江苏省人民政府的征收土地批准文件。”2022年11月2日，被申请人收到申请人提交的《政府信息公开申请书》。2022年11月21日，被申请人作出〔2022〕519号答复书，答复主要内容为：“依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条‘（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间’，你申请公开的政府信息，经查，《关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》（苏国土资地函［2004］330号），经省人民政府批准印发，苏国土资地函［2004］330号即为征地批准文件，现将苏国土资地函［2004］330号，文件复印附后，请查收”。2022年11月21日，被申请人将〔2022〕519号答复书邮寄送达申请人。

本机关认为:

一、被申请人作出〔2022〕519号答复书程序合法。《政府信息公开条例》第三十三条第二款规定：“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。”被申请人于2022年11月2日收到申请人邮寄提交的《政府信息公开申请书》。2022年11月21日，被申请人作出〔2022〕519号答复书，并于当日邮寄送达申请人，符合法律规定。

二、被申请人作出的〔2022〕519号答复书内容适当。《政府信息公开条例》第十条第一款规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。”第三十六条第（二）项规定：“所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间”。本案中，关于申请人申请公开的信息，被申请人经过审查，《关于批准南通市2004年度第21批次城市建设用地的通知》（苏国土资地函［2004］330号）是经江苏省人民政府批准，由原江苏省国土资源厅制作并印发的征地批准文件，被申请人根据《政府信息公开条例》第三十六条第（二）项的规定将该文件提供给申请人，并无不当。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（苏政地依复〔2022〕519号）。

申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

2023年3月9日